
近年来,潍坊昌邑市从优服务、强产业、提效能等方面强化重点项目环保服务保障,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快促进经济社会发展全面绿色转型,以高质量生态赋能高质量发展。
一是多措并举挖指标。结合年度环境统计工作,全面摸排辖区内165家企业污染物排放现状,以申请上级专项技改资金为抓手,鼓励企业进行治污升级,实现污染物总量减排并及时收储,今年谋划收储各类污染物总量指标484吨。
二是有限指标保重点。统筹要素指标实行“差异化”支持,确保省市县重点项目优先获得“可替代总量指标”。对企业主动采取减排措施形成的减排量,优先用于该企业新上项目。今年共确认总量指标90.25吨,保障11个新项目开工建设,总投资8.26亿元。
三是严格控污降排放。采取提前介入、跟踪服务等措施,对项目环评文件提前预审,聘请专家开展污染物排放审核,确保污染物排放量降到最低水平。同时,严格限制新上燃煤、燃气锅炉等热源,加强生产工艺清洁能源替代,真正将有限的污染物排放指标用到实处。
一是项目审批再提效。开展“两证合一”试点改革,实现环评与排污许可的并联申报、并联审批,依托环评三方审查机制,推动技术审查环节向前延伸,进一步优化办理流程。今年共审批环评7个,平均时限12个工作日,提速70%以上。
二是重点包保纾困难。建立重点项目联络包靠制度,市级领导包靠重点项目,定期通过座谈、现场调研等方式指导帮助企业解决环保审批、日常环境管理中遇到的难点、堵点、淤点问题。今年来,全市174个重点项目已完成环评审批手续80个。
三是减免手续轻负担。强化规划与项目环评联动,对已经完成规划环评审查的园区内落户项目,引导企业应用区域评估成果,最大限度减少评估内容,缩短评估时限,降低企业成本。目前,14个园区均按要求开展跟踪监测,为落户项目手续办理提供免费监测数据。
一是转变执法监管模式。将环境管理水平高、守法记录好的4家企业纳入正面清单,做到“无事不扰、无据不查”。充分利用有奖举报、自动监控、走航监测等手段,在不减小监管力度的同时,减少“进门”次数。构建“轻微不罚、屡犯严罚”的执法监管机制,对发现的首次、轻微问题不予处罚。
二是积极向上对接争取。组织业内专家、企业代表、业务骨干针对目前县域存在的用能、排水、固废处置等难题,开展座谈7次,组织外出考察3次,达成初步意向2个。成立向上争取工作专班,组织各业务科室积极对接、综合研判、定期调度,共计梳理向上争取事项8个,累计金额7800余万元。
三是扎实守好底线红线。主要负责同志带队,对2家危废处置单位安全生产情况进行实地督导,充分压实企业主体责任。组织200余家重点监管单位召开安全生产会议,严格落实“开工第一课”相关要求。成立5个督导组,对辖区内企业环保设施安全运行情况开展现场督导,切实提高企业生态环境安全管理水平。
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