全球气候行动正迎来新一轮加速。截至2025年2月16日，已有16个国家更新国家自主贡献（NDC3.0），其中阿联酋、英国等明确提出1.5℃温控目标下的减排计划。与此同时，碳税、碳配额等政策工具逐步强化，叠加能源领域央企高层人事变动，绿色电力行业结构性机遇进一步凸显。

　　2024年11月，阿联酋率先更新NDC3.0，提出2035年排放量较2019年减少47%；2025年1月，英国紧随其后，设定2035年减排60%的目标。尽管美国退出《巴黎协定》引发市场波动，但中国等主要经济体即将更新的NDC3.0有望巩固全球减排进程。

　　各国通过碳税、碳配额机制强化政策约束力。新加坡碳税从2024年的5新元/吨分阶段提升至2030年的50-80新元/吨；英国则计划于2027年实施碳边境调节机制（CBAM），覆盖钢铁、铝等高碳行业。此类政策不仅倒逼企业低碳转型，也为绿电运营商创造需求空间。

　　以中国为例，2024年绿电交易量达2048亿千瓦时，同比增长280.9%；绿证交易量4.46亿个，同比增长3.6倍。政策层面通过能耗双控、配额制等手段强制高耗能企业使用绿电，内蒙古、宁夏等地的实践已验证其可行性，未来扩展潜力显著。

　　绿电行业的核心驱动力来自政策强制约束与市场化交易机制的结合。例如，国家能源集团旗下龙源电力作为全球最大风电运营商，其港股获南向资金持股比例超51%，显示资本市场对绿电资产的长期信心。

　　2025年2月，国家能源集团与中国大唐集团同步完成“一把手”调整。邹磊从中国大唐调任国家能源集团董事长，吕军则从中粮集团“跨界”接棒大唐集团。国家能源集团旗下拥有中国神华、龙源电力等上市公司，资产规模达2.1万亿元；大唐集团则覆盖发电、新能源等业务，装机容量突破2亿千瓦。高层变动或预示央企将进一步整合资源，强化清洁能源布局。

　　尽管NDC更新与政策工具为绿电行业提供确定性，但全球能源转型仍需应对多重挑战。美国对等关税政策若全面实施，可能推升贸易摩擦，冲击供应链；此外，技术迭代、融资成本及地缘政治风险亦需持续关注。