
2023 年6 月国际可持续发展准则理事会(ISSB)正式发布国际财务报告可持续披露准则第1 号《可持续相关财务信息披露一般要求》和第 2 号《气候相关披露》。2022 年 7 月《经济学人》刊登了题为《ESG 这三个字母拯救了不了地球》(ESG: Three Letters that Won’t Save the Planet)的封面文章,主张 ESG 应浓缩为 E,这里的 E 不是泛指 Environment(环境)而是特指 Emission(碳排放)。因此 ESG 报告呈现出精准化发展特点,向反映气候相关信息的碳报告演进成为明显趋势。
第一,企业尚未建立温室气体排放数据的收集、验证、分析和利用系统,很难披露可靠且可验证的温室气体排放数据。从 2023 年的数据看,A 股上市公司 4 000 多家企业中,仅有 16% 的企业通过 ESG 报告 / 可持续发展报告、年报 / 半年报等自愿披露了温室气体排放数据。
第二,绝大多数企业缺乏科学的碳减排目标,很难披露相应的目标完成情况。2023 年 A 股上市公司的数据表明,仅 8% 企业的制定了碳减排或碳中和目标,2% 的企业确定了碳减排或碳中和目标的基准年,6% 的企业确定了碳减排或碳中和目标的目标年,7% 的企业确定了碳减排或碳中和目标的减排量。
第三,仅少数企业开展碳汇活动,推行碳治理行动。2023 年 A 股上市公司的数据表明,仅 7%的企业评估了产品的碳足迹,2% 的企业开展了碳捕集、利用和封存(CCUS)项目,1% 的企业开展了林业碳汇项目。
第一,积极推动我国可持续披露准则的落实与发展。2024 年 5 月财政部发布《企业可持续披露准则——基本准则(征求意见稿)》,标志着国家统一可持续披露准则体系构建的启动,这为企业披露气候变化信息奠定了准则基础,有利于推动企业积极开展碳信息披露行动。
第二,积极推进第三方鉴证业务标准的制定。企业自愿披露的碳报告,其披露信息的可信度和可比性缺乏保证。由于碳信息披露鉴证没有执行统一的标准,尽管各类咨询机构可以提供第三方保证或声明,但其有效性和真实性缺乏保证,亟须政府部门重视和开展碳信息鉴证业务标准的制定工作。
第三,加快碳信息数据管理平台的建设。“双碳”目标下,碳信息将成为国家和企业数据竞争力的重要组成部分。政府部门通过搭建碳信息数据管理平台,便于企业通过信息平台提交碳报告,电子化的数据报告、核查和管理方式将有效提高报告数据的准确性和时效性。